Programa electoral 2015

INTRODUCCIÓN: La política local y las leyes que nos afectan.

La administración local es el ámbito jurídico e institucional que vertebra y mide el nivel de calidad de vida de las sociedades. Las instituciones locales son el primer pilar de la democracia y el espacio en donde el Estado del Bienestar desarrolla su función principal: la prestación de los servicios públicos, bajo los criterios de autonomía, proximidad y representación, que permiten minimizar las desigualdades, reequilibrar  territorialmente el acceso a dichos servicios y redistribuir los recursos necesarios para generar el avance social.

Para Izquierda Unida, el ámbito local es el primer referente para el trabajo político: nuestros Ayuntamientos son el punto de arranque para el cambio y el eje fundamental de defensa de una democracia inclusiva, redistribuidora y participativa.

La Ley 27/2013, de 27 de diciembre, de racionalización y sostenibilidad de la Administración Local, a la que llamamos comúnmente Reforma de la Ley Local, ha privado a los ayuntamientos de muchas de sus competencias. Además, la Ley 1/2014, de Adaptación del Régimen Local de la Comunidad de Madrid a la Ley 27/2013, que aplica y “adapta” la Reforma Local a nuestra Comunidad,  es muy restrictiva dentro del espacio que le corresponde para ampliar competencias y para concretarlas, frente a otras comunidades autónomas que, incluso gobernadas por el PP, han flexibilizado la norma para intentar mantener en los Ayuntamientos muchas de las competencias básicas.

Esta Ley de la Comunidad de Madrid establece algunos elementos de retroactividad que nos hacen pensar que puedan ser modificados, de manera unilateral, convenios y otros instrumentos de cooperación, afectando gravemente a la prestación de servicios básicos. La situación en la que se encuentran las mancomunidades de servicios, que pasarán a disolverse, supone un verdadero problema para servicios esenciales interterritoriales. Es el caso de nuestra Mancomunidad de Servicios Sociales, que no sabemos cuánto tiempo se va a mantener y sin la que perderemos los servicios que tenemos actualmente en el pueblo.

Así, sin ni siquiera contar con estructuras administrativas intermedias, la Comunidad de Madrid regula competencias locales, sin modificación del sistema de financiación, lo que hace inviable la prestación de muchos de esos servicios, al carecer de los recursos suficientes para desarrollarlos.

La puesta en marcha de algunas de las propuestas que recoge nuestro programa se verá supeditada a la aplicación de estas leyes y la política y servicios que puedan desarrollarse en nuestro municipio dependerá en gran medida de la actuación del futuro gobierno de la Comunidad de Madrid.

Por eso, consideramos imprescindible el cambio político en nuestra Comunidad, tanto como en nuestro municipio, pues de este modo seremos capaces de transformar nuestro Ayuntamiento en una institución de verdadero servicio a la ciudadanía.

 

Nuestras propuestas

Empleo y desarrollo económico sostenible: recursos económicos estables para un ayuntamiento motor del cambio social.

  • La empresa pública como referente del desarrollo local del consumo y del empleo:
    • Auditaremos los servicios municipales privatizados para estudiar su remunicipalización.
    • Rescataremos la gestión pública de los servicios, siempre que sea posible, para una mejor gestión y creación de empleo público: actividades deportivas y culturales, limpieza viaria, mantenimiento de parques y jardines, escuela infantil, etc.
    • Utilizaremos criterios de consumo responsable y eficiente en compras municipales: inversión prioritaria en necesidades reales que reviertan en la mejora de la calidad de vida de los vecinos y vecinas.
  • Fomento de las empresas locales para un desarrollo sostenible:
    • Plan de Industrialización que contemple la rehabilitación del polígono industrial, la mejora de sus accesos y la implantación de incentivos a empresas sostenibles para instalarse en el pueblo y contratar a vecinos y vecinas.
    • Apoyo a las pequeñas empresas ya existentes y estimulación de la creación de otras nuevas, mediante un proyecto de centro integrado de ocio y comercio y un vivero de empresas de economía social y cooperativa.
    • Cláusula social en las licitaciones del Ayuntamiento, priorizando a las pequeñas empresas y autónomos locales, en una firme propuesta por el mantenimiento y la creación de empleo.
    • Fomento de la llegada de empresas relacionadas con empleo verde y apoyo a empresas de inserción e integración.
    • Plan de desarrollo agropecuario.
    • Políticas de desarrollo y dinamismo turístico en el ámbito urbano y rural: albergue para turistas, mercadillos de artesanía, actividades culturales y en la naturaleza.

Vivienda y ordenación urbana: urbanismo, medio ambiente y transporte al servicio del reequilibrio social. Medidas para recuperar la función social de la vivienda.

  • Urbanismo y vivienda:
    • Plan General de Ordenación Urbana (PGOU) realista para un municipio habitable y sostenible, que acabe con las constantes modificaciones “a medida” de las Normas Subsidiarias.
    • Evaluación del impacto de la vivienda desocupada en el pueblo, y estudio de medidas como una Bolsa de Alquiler de viviendas particulares, con la mediación del Ayuntamiento para el control del cumplimiento de las condiciones pactadas.
    • Rehabilitación del patrimonio arquitectónico y de las construcciones en mal estado de conservación: estudio de posibles acuerdos con otras instituciones para la reparación y adecuación de La Casa Grande.
    • Evaluación de la posibilidad de iniciar una política de reforma y rehabilitación de barrios con la creación de un área específica de trabajo.
    • Solución definitiva al problema del edificio abandonado de Los Manantiales, con un estudio previo de las posibilidades: demolición, expropiación para reutilización…
    • Vivienda protegida, vivienda pública de alquiler, viviendas asistidas para mayores y dependientes.
    • Planificación de la inversión en instalaciones públicas con visión de futuro: centro cultural, biblioteca, casa de mayores, casa de la juventud… No solo parques y jardines. Espacios públicos para todos y todas.
  • Medio ambiente:
    • Recuperación de los espacios naturales degradados. Realización de campos de trabajo que ayuden a dicha recuperación y conservación y promocionen su uso por parte de vecinos y turistas.
    • Estudio de las posibilidades legales y negociación, en su caso, del uso público de fincas privadas para la práctica de actividades de recreo en la naturaleza. Servidumbre de paso a la zona de propiedad municipal que está dentro de la finca El Bosque.
    • Señalización adecuada de las sendas existentes.
    • Racionalización de parques y jardines mediante la plantación de especies autóctonas que disminuyan el mantenimiento y el gasto de agua.
    • Revisión del convenio con el Canal de Isabel II: calidad del agua, plazo de cambio de canalizaciones, depuración de aguas residuales en todas las zonas…
    • Gestión adecuada de los residuos urbanos, que incluya el control e inspección de las actividades industriales contaminantes, la mejora de la estética y accesibilidad de los contenedores. Creación de una planta municipal de compostaje para los restos de podas y residuos orgánicos, utilizando el abono obtenido en parques y jardines.
    • Estudio de la situación de las zonas verdes y de esparcimiento de la localidad para que absolutamente todas tengan un tratamiento adecuado y ninguna se encuentre en estado de abandono, para evitar incendios y plagas.
    • Plan de mantenimiento de la flora y el arbolado de todas las zonas del pueblo, no solo de los parques y jardines urbanos y de árboles de alineación. Tala de árboles enfermos o caídos.
  • Transporte y movilidad:
    • Supresión de las barreras arquitectónicas en todo el municipio, no solo en las plazas: ampliación de aceras, rebaje de bordillos, accesibilidad total de edificios públicos, adaptación de pisos sin ascensor, etc.
    • Prolongación de la Vía Verde que permite el acceso sin peligro a la Dehesa Boyal para poder llegar sin peligro hasta Los Cortijos (como propusimos en nuestra rechazada moción).
    • Conexión de las distintas zonas del pueblo por medio de carriles bici, completando los ya existentes. Aparcamientos para bicicletas en el centro urbano.
    • Estudio con la Comunidad de Madrid de la construcción de carriles bici de interconexión con Villanueva de Perales, Navalcarnero y Brunete.
    • Creación de aparcamientos disuasorios para coches y motos que permitan moverse a pie o en bicicleta por el casco urbano y aumento de las plazas de aparcamiento para minusválidos.
    • Transformación en zonas de preferencia peatonal de los resaltes de la calle Sevillanos y mejora del diseño de todos los tipos de badenes.

Democracia y transparencia: lucha contra la corrupción. Municipio democrático y participativo.

  • Transparencia y control:
    • Control público de las contrataciones municipales desde su inicio. Presencia de la oposición en la Junta de Gobierno y en la Mesa de Contratación.
    • Transparencia absoluta en la contratación de los empleados municipales con un Catálogo de Puestos de Trabajo y una Oferta de Empleo Público que impida el nepotismo y las contrataciones “a dedo”.
    • Al menos dos Plenos Municipales Ciudadanos de carácter informativo y un Pleno Municipal Ciudadano de carácter extraordinario sobre presupuestos.
    • Transmisión en directo de los Plenos Municipales a través de Internet.
    • Publicación de actas de plenos, comisiones informativas y mesa de contratación.
    • Establecimiento de incompatibilidades para aquellos cargos que reciban un salario del municipio. Limitación de los sueldos y adecuación a la dedicación real de concejales y alcalde.
    • Publicación de la declaración de bienes patrimoniales, dietas y gastos de cargos públicos y grupos con representación municipal. 
  • Participación ciudadana:
    • Derecho a Iniciativa Legislativa Municipal.
    • Plenos abiertos en horario que facilite la asistencia de los vecinos. Participación vecinal en los plenos.
    • Presupuestos participativos. Consejo Asesor con representantes de los barrios para hacer propuestas sobre las distintas necesidades y participar en la elaboración, seguimiento y control del presupuesto municipal.
    • Medios de comunicación municipales abiertos a la participación de los vecinas y vecinos, asociaciones, sindicatos y a todos los partidos con representación municipal.
    • Formación para la “educación ciudadana”: información, comprensión y establecimiento de canales de acceso a la gestión de lo público. Concienciación de lo público desde el ámbito local.

Cultura y deporte: municipio solidario y de servicios públicos para toda la ciudadanía

    • Actividades culturales y deportivas realizadas por el Ayuntamiento, sin dependencia de la iniciativa privada o del voluntarismo de los vecinos.
    • Fomento del deporte de base frente al modelo competitivo: la cultura saludable accesible a todos.
    • Instalaciones deportivas y parques urbanos que faciliten la práctica gratuita de deportes populares en todas las zonas del pueblo, para todas las edades, todos los días de la semana y con un horario amplio: rocódromo, pistas de patinaje con valla perimetral, campos de fútbol y baloncesto con un tamaño adecuado, etc.
    • Aprovechamiento de los edificios públicos que actualmente están cerrados gran parte del día o infrautilizados. Estudio de las posibilidades de restauración y utilización de la Casa Grande y el Centro de Interpretación.
    • Casa de la Cultura adecuada a las necesidades del pueblo, con auditorio, locales de ensayo, talleres, salas de exposiciones….
    • Adecuación de la biblioteca en instalaciones y en servicios: personal, horario, dotación, ampliación en períodos de exámenes.
    • Programas de ocio alternativo que ofrezcan a los jóvenes opciones diferentes para el disfrute de su tiempo libre.
    • Fiestas populares dirigidas a todas y a todos, más participativas y equilibradas en sus actividades y económicamente.
    • Legalización y acondicionamiento del circuito de motocross.

Igualdad e integración. Municipio para la paz, la solidaridad, la cooperación internacional y la memoria democrática

  • Justicia social:
    • Plan de choque municipal de apoyo al desempleo: ayudas directas de transporte en ingresos inferiores a SMI, exención de tasas y servicio personalizado de búsqueda de empleo.
    • Política fiscal municipal progresiva en función de la renta familiar y de las condiciones sociales, económicas, laborales y familiares de los contribuyentes.
    • Compromiso de mantenimiento y fomento del empleo público.
    • Por la Cooperación Internacional (0,7% del presupuesto municipal para ayuda a la cooperación).
    • Apoyo a la implantación del Impuesto sobre las Transacciones Financieras (ITF) y la desaparición de los paraísos fiscales.
    • Colaboración por parte del Ayuntamiento con nuestra enseñanza pública, en todos sus niveles, y menos colaboración con el colegio concertado. Fomento de la escolarización en los dos colegios públicos y el instituto.
  • Igualdad hombre-mujer:
    • Creación del Consejo Municipal de Mujer.
    • Incorporación en condiciones de igualdad de las mujeres al mercado laboral.
    • Campañas y programas de formación de la prevención de la violencia hacia las mujeres, con políticas culturales, deportivas y de tiempo libre, correctoras de estereotipos sexuales, así como campañas anuales y permanentes en los colegios y el instituto.
    • El Consejo de la Mujer trabajará en la elaboración de una red de información y asesoramiento para mujeres embarazadas con el objetivo de informarlas sobre sus derechos y los recursos existentes. Realización de talleres de empoderamiento y sexualidad para mujeres jóvenes.
    • Recursos y medios suficientes para implantar programas de Integración Social, con servicios de orientación y formación para mujeres inmigrantes que residan en nuestro municipio.
    • Exigiremos al Gobierno de la Comunidad de Madrid la aplicación en todos sus ámbitos de la Ley de Dependencia y demandaremos personal especializado para el cuidado de mayores y menores con discapacidad.
  • Integración:
    • Garantía de servicios necesarios para su desarrollo personal para todos los colectivos (niños y niñas, jóvenes, mayores, personas con discapacidad, inmigrantes…).
    • Promoción de intercambio entre culturas y entre generaciones. Organización de actividades enfocadas al progreso personal y social y a la integración de todos los colectivos. La diversidad sexual y la inmigración como enriquecimiento, no como problema.
    • Lucha contra el maltrato: equipo especializado en la prevención y atención a las situaciones de violencia de género, desprotección de menores y mayores, violencia en el entorno socioescolar…
    • Educación integral (infancia, juventud, adultos) y servicios complementarios proporcionados por el Ayuntamiento. Cultura de la emancipación con acceso igualitario al conocimiento, acciones de educación complementaria a la enseñanza reglada.
  • Memoria democrática y laicismo:
    • Eliminaremos los nombres de las dos calles dedicadas a personajes de la dictadura franquista (José Antonio y General Asensio), como ya propusimos en nuestra rechazada moción, en cumplimiento de la Ley, para dedicárselas a personas que hayan defendido los valores democráticos.
    • Colaboración con entidades y asociaciones de defensa de la memoria democrática para la realización de actividades de concienciación y educativas.
    • Separación absoluta entre el Ayuntamiento y la Iglesia Católica. Las autoridades municipales no participarán en actos religiosos como representación institucional. Si quieren hacerlo, deberá ser a título personal.
    • El Ayuntamiento tendrá el mismo nivel de relación con todas las religiones representadas en el pueblo. No se dará cobertura ni promoción a ninguna de las religiones ni fiestas religiosas.

Exigencia de políticas estatales y autonómicas justas en los temas que están fuera de las competencias municipales: educación, financiación, sanidad, ley de dependencia, transporte, servicios sociales…

  • Educación pública:
    • Exigiremos a las autoridades competentes que nuestros colegios públicos y nuestro instituto disfruten de las mejores condiciones y los mejores servicios (gimnasio, comedor, salas de usos múltiples adecuadas, pistas y patios, accesos, etc.).
    • En concreto, desde el CEIP Duque de Rivas, nos han hecho llegar las siguientes quejas: falta de espacios (especialmente en educación infantil), calefacción deficiente, falta de persianas, problemas con el material para las familias sin recursos, escasa dotación económica, falta de mobiliario, deficiencias en la limpieza por pocas horas de dedicación, tardanza en las suplencias y falta de personal de apoyo en educación infantil.
    • Revisaremos y ajustaremos los programas de extensión educativa, sus precios y sus horarios a las necesidades de la población.
    • Estudiaremos la implantación de Escuelas-Taller y Casas de Oficios para dar salida a los jóvenes que abandonan los estudios reglados, en colaboración con los municipios cercanos.
  • Sanidad Pública, Universal y Gratuita:
    • Exigencia de la atención a inmigrantes en igualdad de condiciones.
    • Apoyo a las reivindicaciones de los profesionales sanitarios para la mejora de los tiempos y condiciones de atención a los pacientes, suplencias, etc.
    • Servicio municipal de fisioterapia y rehabilitación para discapacitados y mayores.
    • Nuevo Centro de Salud con geriatra, especialista en salud mental, radiología y ecografía.
    • Centros de especialidades y hospitales: exigencia de su propiedad y gestión pública, queremos profesionales sanitarios y medios controlados y contratados por la administración pública. No queremos que nuestros impuestos se dediquen a beneficiar a empresas privadas y multinacionales.
  • Transporte:
    • Inclusión de Sevilla la Nueva en la zona B-3 del abono de transportes. Propuesta de un nuevo abono para la zona de influencia que permita el desplazamiento a las poblaciones más cercanas.
    • Ampliación de la línea 532 hasta Aluche (RENFE) y aumento de la frecuencia.
    • Aumento de frecuencia y funcionamiento en fines de semana de la línea 530.
    • Solución al abandono de la construcción del Cercanías de Navalcarnero.
    • Instalación de bandas sonoras y pasos de peatones en las limitaciones de velocidad de las carreteras antes de las entradas a las urbanizaciones.
    • Exigencia de la revisión y correcta señalización de las carreteras de acceso a nuestro municipio.
  • Servicios sociales:
    • Cumplimiento de la Ley de Dependencia
    • Centro de Servicios Sociales que cuente, como mínimo, con un trabajador social, un psicólogo, servicios jurídicos y una sala polivalente.
    • Centro de mayores y viviendas sociales.

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